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改革创新 改装发展 推动生态型花园式新油气区建设全面升级

来源: 通告时间:2014-01-19 16:00 浏览次数: 先后 【字体:
同志们:
  
  按照会议部署,我就经济工作讲三线看法。说话,建春书记还要作重大谈话,请大家认真学习、做好落实。
  
   一、2013年工作回顾
  
  过去的一年,咱们深深推行六大攻坚战,全力保生态、促转型、惠民生,经济社会持续保持较快发展趋势。预测地区粮价实现162.9亿元,增强8.6%;公物财政预算收入11.7亿元,房地产投资完成108.7亿元,离别增长27%和35.8%,加快均居全省第一位。
  
  (一)以水资源管育为主干,生态建设成效明显。率先出台了全国矿业系统地市级生态文明建设规划,镇江、呼玛通过省级生态县验收。成功中幼林抚育252.5万亩、补充植补造26万亩,抚育质量连续3年位进全国前三名,农业部科学院获国家级林业碳汇计量监测资质。塔河固奇谷、松岭砍都河湿地公园晋升国家级,镇江野生蓝莓保护区晋升省级自然保护区。进行“足球五号”、“砂金禁采”等专打行动,审查资源林政案件272帮,取消林地7035亩,销毁采金船6条。千秋未发生人为火,6帮雷击火全部于今日扑灭,天地过火面积历史最低。全省活立木蓄积、密林面积和覆被率继续保持“三加强”。
  
  (二)以项目建设为支撑,重要产业初具规模。76个产业项目全部开复工,成功投资43.8亿元,增强57%,当时建成投产14个。招商引资签约项目100个,形成资金125.2亿元,增强50.1%,引黄灌区新增项目21个。岔路口钼铅锌矿“路条”获省批复,三合屯铁矿等4个档次试生产,规模以上工业实现总产值8.5亿元。成功野生蓝莓集约化经营1.5万平方米,培养食用菌3京袋,社区被命名为“神州马铃薯种薯之都”,浅绿色食品实现总产值31.2亿元,增强28.7%。参加“4+1”校际旅游联盟,寒温带植物园晋升国家4A除景区,云游创汇落实39.4亿元,增强19.2%。境外生产木材61.2万平方公里,落实总产值4.3亿元,增强15%。
  
  (三)以公有制创新为对象,开拓进取活力不断释放。取消和下放行政审批206项,占整个审批事项的43%。实行三特区模拟一级财政改革,收费大幅度提高8.1个百分点。起先古莲河露天煤矿二采区承包经营改革试点,总体转制中小企业20户。贯彻林下资源承包面积466.5万平方米,建成示范基地230处,集团把确认为全国首股林下经济示范基地。乡村商业银行新增3大家城镇银行,千秋实现利润1.3亿元,当选全国十佳农村商业银行。和谐 国民经济 单位为中小企业 贷款 23.8亿元,市场经济实现税收9.6亿元,增强58.2%。
  
  (四)以提升“三效”为标准,速效管理扎实推进。制订绩效管理指标评估细则,健全了步县乡三级绩效管理系统。丰厚发表行政服务中心功能,112项审批事项实现了一下出口办理、一站式审批。实行企业经营绩效财务分类管理,集团全年增收节支1.6亿元。深化部门零基预算管理,从严审减、调减弹性支出,体育比赛下注官网和企业经费开支下降5%。成功地林直机关公务用车改革,节省开支518万元。在市面需要萎缩的坎坷形势下,木业、游乐业和旅游公司完成上缴1437万元。
  
  (五)以改善民生为宗旨,社会事业全面提高。33件民生实事基本办结,步入民生资金33.7亿元,增强13.1%。漠大线林区伴行路等9条铁路竣工通航,当时落成棚户区改造24627户、125.6万平方公里,回迁安置15080户。深入推行城乡清洁工程,建成三供两治项目19个、生态型 公园 式乡镇林场24个,新增绿地238.9万平方公里,48个小区达到“十个一”专业。筹集资金1.25亿元改造加区热网,新增供热能力130万平方公里,60%的老旧热网得到彻底改造。成功企办中小学教职工资源整合,共建改扩建公办幼儿园8所,4个垦区局实现学前免费教育,技师学院晋升国家级高技术人才培养基地,成功召开了鄂伦春族下山定居60周年庆典。在维也纳进行“先诊疗后付费”试点,基本药物制度覆盖率达到100%,镇江、塔河县卫生所晋升二级甲等医院。为1646红高龄老人每月发给100元退休金,车站低保分别增长到380元/月、2181元/年。旅游业在岗职工人均月增资117元,村镇居民人均可支配收入17568元、农家人均纯收入10488元,离别增长18.8%和12%。社区被评为全国社会管理综合治理暨平安建设美好市地,集团把评为全国爱国拥军模范单位。
  
  一年来,全省上下团结一心、脚踏实地工作,各类工作均取得了举世瞩目成绩。在此,我代表体育比赛下注官网、旅游业集团公司,向大规模干部职工群众表示诚挚的感谢!
  
   二、当下面临形势分析
  
  副4月1日起,社区全面停止木材商业性采伐,体育比赛下注正式进入转型发展攻坚期。对淀区来说,既拥有发展机会,也面临着严峻挑战。
  
  最先,政策机遇多。一是中共中央做出了健全深化改革的战略部署,现已着手制定相关政策,江山林业局、市委省政府正在研究国有林区改革,制约我区发展之深层次问题将逐步得到解决。二是十八届运动会提出建立生态文明制度体系,江山将全面资源有偿使用、生态补偿等制度,社区生态优势有望转化为具体收益。三是健全停止木材商业性采伐后,江山将穿越停产补贴、支持林下经济发展等综合艺术,
  
  加大对淀区政策资金支援力度。四是国务院已先后取消、下放行政审批334项,省政府取消和下放101项,尤其将12项产业类、基础类项目核准权下放到区(重要是工商和水电等项目),有利于我区产业项目建设。五是国家对限制开发区不再考核地区粮价,市委省政府已经取消我区GDP等重点经济指标考核,副强化林区生态效益出发,必将给予更多政策支持。
  
  副,开拓进取基础好。一是森林数量和质量持续增长。接轨5年实现“三加强”,密林公顷蓄积达到79.4立方米,活立木蓄积年均净增长900多万平方公里,停采后,历年还可减少经营性消耗近200万平方公里。二是经济发展提速增效。重要经济指标增速始终位居全省前列,在市委经济社会发展目标考核中,社区连续两年位列前三名。今明两年,还将有53个产业项目建成投产,年可增产产值77.5亿元、收费12.5亿元。三是村镇功能不断完善。村镇人均住房面积21.9平方米,乡村住房砖瓦化率86%,村镇集中供热率、先后干道硬化率分别达到67.6%和100%,建成区绿地率高于全市7个百分点,35个民族乡建成省级生态乡镇。四是职工群众生活水准大幅提升。三年来,先后为地林直机关事业单位、旅游业企业人均月增资915元、1264元,村镇居民人均可支配收入均增长18.5%。特别是在实践中,咱们锻炼了一股高素质干部职工队伍,在推动林区发展、实施困难险重任务中,表现出强有力的凝聚力和综合国力。
  
  先后三,改装压力大。一是森林恢复任务繁重。付出建设近50年,社区活立木蓄积减少近2京平方公里,以目前森林年净增长900万平方公里测算,需20年才能恢复到开发建设初期水平,如达到成过熟林标准,至少还需60年。二是资产转型相对缓慢。三年来,推进资产项目111个,总计建成投产20个,投入规上仅4个。现有规上企业33户,木材和煤炭等“原字号”占48.5%,价值占规上企业57%。三是民生改善压力较大。当年,咱们第一实施涉及全民生的基础设施项目,就需地方匹配近10亿元。商业性采伐停止后,集团将减收8.1亿元,基金紧张局面进一步强化。
  
  归纳分析当前形势,仍是机会与挑战并存,机遇大于挑战,只有牢牢把握机遇、全力应对挑战,才能夺取林区转型发展之圆满胜利。
  
   三、2014年工作部署
  
  按照国家林业局和市委省政府总体安排,围绕地委“把资源管起来,让老百姓富起来”开拓进取战略,当下和下一度时期,咱们要高举生态文明大旗,以改革创新为统领,以转型发展为内线,突出“改装、更新、升级”,深化森林资源管育,加紧培育接续产业,主要创新体制机制,全力改善社会民生,推动生态型 公园 式新油气区建设全面升级,夯实生态文明示范区建设根基。当年第一指标预期:地面粮价实现179亿元,增强8.8%;房地产投资111.7亿元,增强2.8%;村镇居民人均可支配收入20028元,增强14%;农家人均纯收入11642元,增强11%。
  
  (一)更加突出深化改革创新,激发转型发展之活力活力。一要提前做好改革各项准备。那阵子中央、市委经济工作会议,在强调“稳中求进”的同时,主要提出“改革创新”,这不仅是落实落实十八届运动会的主干要求,也是现阶段和下一度时期工作重要性,咱们要深刻学习领会,丰厚认识到全面深化改革是大势所趋,不是愿不肯改,而是怎么改的题材。到处各机关要结合全面停止木材商业性采伐,办案林区体制改革、政府职能转变、经营体制创新等重要环节,深入研究、准确把握国家政策,提前谋划各项改革准备,把需要解决之题材梳理出来,适时向国家和直辖市汇报,争取支持。由县级分管领导为首,离别成立富余人员从业安置、新一轮机构定编定岗定员、密林资源管护、基金减收影响、木材加工集团转制、经济林生产组织、资产转型以及考核指标调整等话题调研组,前年落成科研任务,制订改革方案。各县区、林业局也要结合当地实际,提前谋划、研讨制定改革办法。二要进一步更新经营体制。实行古莲河露天煤矿承包经营,再接再厉推进农业工业局、北奇神药业等直属企业改造。加大中小企业改革力度,谱具备的要义到位转制工作。进一步规范四大公司运营管理,探讨资本运行方式,成立全面现代集团制度。继承支持农村商业银行扩大经营范围,勉励民间资金依法设立 国民经济 租下、小额担保等中小型 国民经济 单位。三要深刻进行绩效管理活动。读书推广柴河林业局、中国北极木业公司和恒友公司经营管理经验,进一步健全绩效管理与评价系统。重新制定预算标准,健全预算编制程序,名将“三公”电价预算单列,茶话会、培育、活动、表彰奖励、关贸洽谈、做事设备采购等全方位投入预算,寒暑不再增加。增长部门编制实名制及联动管理,市政、税务供养人口只减不增。明明体育比赛下注官网与企业,地面与省管县,地面与东区、三特区之间事权与开发责任,推进地县两级事权和被选举权分开,村级财力不足部分争取省级支持,便士大类型地区有偿投入,对三特区实行市财政体制。进一步增长投资和集体资本管理,全体资产购建与惩罚,都不能不报地区审批或备案。四要大力提高非公有制经济。建立中小企业服务中心,盘活资 国民经济 交通、税务管理、人口培训等综合服务。推进银企对接常态化,成立小微集团助保 贷款 风险补偿机制,对提高前景好、财税增长快之集团,降低担保门槛。力争新增规上企业2户,市场经济增加值增长15%。
  
  (二)更加突出森林资源管育,夯实转型发展之自然环境基础。一要认真贯彻生态文明建设规划。由体育比赛下注官网环保局牵头,抓紧制定实施方案,贯彻责任,加紧推进。依托全球环境基金项目,评估生态体系服务价值,制订生物多样性保护与可持续利用行动计划。构成节能减排、环境保护,继承进行生态创建工作,争取塔河、加格达奇晋升省级生态县区,地面整体步入国家生态文明建设试点。二要遵循生态保护红线。坚持不懈依法治林,进行“足球六号”、全国第一湿地保护等专打行动,严格查处乱砍滥伐、乱垦滥占、乱捕滥猎等表现。认真贯彻全面停止木材商业性采伐试点政策,高质量完成国家试点任务。从严实行林地定额管理制度,团组织涉农林地清查,9每日前完成清查工作。专业林下种植和培养,做到一棵大树不能动、一粒粮食不能种。圆满森林资源管护体系,制订实施管护站建设规划,加强管护能力。三要高度重视森林培育。组建以种养业职工为核心的公司制营林队伍,不断改进一线职工生活条件,确保军队长期稳定。增长职工技能培训,培育面中心达到100%,成功不培训不上岗。从严实行营林生产技术标准和规程,增长产中检查和验收把关,根据作业进度和质量调控计划任务。构成发展林下经济,重要做好蓝莓、忍冬、榛子等林下根本经济动物抚育。四要构筑寒温带生态保护群。增长淀区和场地公园建设,圆满宏观管理体制,加紧划定省级、处级自然保护区范围,争取北极村、山峰自然保护区和呼玛河源湿地公园晋升国家级。抓住国家进行湿地生态效益补偿、某地保护奖励试点机遇,力争我区纳入试点。五要具体搞好森林防火。针对去冬以来气温高、下雪少的突出现象条件,继承坚持不懈预防为主、舍得投入、提前布防、集中优势兵力打阵地战等好的打法,提前谋划春防工作,确保不发生重特大森林火灾。
  
  (三)更加突出产业项目建设,构建转型发展之资产支撑。一要着重提高四大产业。浅绿色矿业重点落实县区局主体责任,执行责权利挂钩,游乐业税费纯林业局与所在新区5:5人均;增长与招金、西钢、中铁等企业合作,推动优质矿权向大型矿山企业流转;从严实行分类推进管理方法,做好岔路口钼铅锌矿、飞虎山铅锌多金属矿等主要勘查项目手续办理,力促砂宝斯岩金矿、塔源二热线铅锌矿等投产企业达产达效,规模以上工业实现总产值19.4亿元,增强10.2%。浅绿色食品重点推进呼玛绿色食品产业园等20个档次建设,争取漠河佰利野生浆果加工等7个档次年内建成投产;做好绿色食品认证,年内增产绿色(近代史)食品标识20个以上;进一步壮大经济作物种植面积,推动马铃薯综合产业园、呼玛高新技术示范基地和岭南基础设施建设,浅绿色食品实现总产值37.4亿元,增强20%。生态旅游重点以北极村为把,推进北极旅游休闲度假区等6个档次建设,争取北极村晋升5A除景区;构成南瓮河湿地、映山红滑雪场、寒温带植物园等旅游资源,加大投入,理顺体制,制造南部品牌景区和黄金旅游线路;深度挖掘北文化、欧族文化和苗族、油画等历史知识,加大文物保护开发利用力度,再接再厉推进龙文化主题公园建设;进行旅游产品“百日促销”宣传,增长淀区配套设施建设,不断增强旅游知名度和概括服务水准,云游实现收支44亿元,增强12%。境外采伐重点巩固俄罗斯采伐基础,正确组织圭亚那采伐,做好木材生产与销售,确保完成60万平方公里生产任务。二要实行新一轮产业项目建设。重要推进73个产业项目,深化县区局主体责任,到处年度投资必须增强35%上述。围绕重点产业做好项目筛选和依据,三县及保税区必须谋划2个亿元以上、三特区1个亿元以上、五个纯林业局1个5000万元以上新项目。贯彻项目前期手续办理责任,灾区手续4月5近年必须办结。到处兴建项目,要与投资集团签订协议,明明建设周期和年度投资计划。从此,除旅游和重点矿产类项目外,振兴周期一律不得超过3年,当时必须做到投资40%上述。到处要抢抓省委省政府扶持发展县域经济机遇,坚持不懈抓大不放小,争取每个县区、林业局都能形成1~2个优势主导产业。三要提升工业园区产业集聚效应。进一步健全社区基础设施,争取达到省级工业园区标准。围绕园区定位布局项目,新上项目须经地区主管机关审批备案,按项目性质入驻寒区,重要向加格达奇园区集中。抓好园区晋级工作,四个警区争取晋升省级工业园区,镇江、呼玛园区晋升国家级边境贸易合作区。四要务实开展招商引资。重要抓好基础工作,3每日前,成功重大产业进步动力、林业总产值及产业链、招商引资项目等分析报告。突出优势资源和重大产业招商,与企业对接洽谈,既要说清优势,也要阐明劣势,穿过算效益账吸引外商。把握招商底线,对以套取政策、减轻税收或圈占资源为目的的,坚定不招。调整招商引资考核体系,弱化引进项目数量指标,追加成本到位率、收费贡献率等功能指标,副品种引进到建成投产、达产,执行全过程考核。招商引资到位资金提高20%。
  
  (四)更加突出林下经济发展,铺就转型发展之富民的路。江山和直辖市相继出台了林下经济发展意见及规划,咱们要抓住时机,围绕全民创业,加大推进力度。一要做好示范引领。各林业局要按照标准化基地建设方案要求,健全配套设施,增长技术人员,壮大种养规模,示范基地要达到100亩以上,每个林业局至少新增3个。大力支援现有种养基地,对规模大、功能好、管理专业的,予以命名和挂牌认定。做好专业公司建设,勉励组建联合社,争取达到省级或国家级标准。二要深化政策扶植。管好用好1亿元专项扶持资金,重要支持林下种养业发展。深入研究全省绿色食品产业进步纲要,争取蓝莓、北药、榛子等步入省重点支持。采取国家蓝莓开发产业集群政策,适时上报和集体执行野生蓝莓基地建设、博大精深加工等项目。争取国家级林下经济示范基地政策,重要完善道路、游乐业、工程等基础设施。三要做好综合服务。在岭南、岭北各选择一个林业局,进行林下资源调查试点,确认调查方法后在全省推开,摸清林下资源底数。盘活林下种养技术指导与培育,尽快制定林下种植、培养规程。重要做好林下药材种植、产品研制,基本建设中国北药战略基地、寒温带北药种子库。再接再厉展开森林认证,制订林下产品品质标准,成立全面检测、分管体系。深化林下产品品牌建设,对达到一定范围和质量标准的,合并使用“体育比赛下注”商标。进一步健全特色产品批发市场,勉励建立直销店。研讨适合林下经济发展的保险产品,解除承包职工后顾之忧。四要推动规模提高。做好林下资源经营权调剂,在保证林地权属不变的大前提下,勉励经营权向种养大户、企业和把企业集中。加紧培育产业龙头,增长与宛西制药、康恩贝等企业关系,争取尽快建成投产。林下经济实现总产值37.7亿元,增强20.7%。
  
  (五)更加突出社会民生改善,践行转型发展之基本点宗旨。坚持不懈“民生资金投入只增不减、民生保障程度只升不降”,重要做好26件民生实事。一要继承加强员工生活水准。(1)健全职工工资增长机制,专业补贴发放。(2)增长物价调控,每个县区局至少建成1处平价商店。(3)对老旧集中供热管网进行改造,成功30万平方公里既有建筑节能改造任务。(4)加紧各县区局址自来水厂及管网改造,推进旧城区水源地治理二期工程。(5)继承推进农村(停车场)饮酒工程,消灭6.14万人饮水安全问题。(6)共建、改扩建8所200平方米以上的自然保护区活动场所。二要全面社会保障体系。(7)抓好高校毕业生、转业军人、就业困难人员就业,新增就业1.3万人,争取公益性岗位3000个,村镇登记失业率控制在4.3%以内。(8)加紧养老服务系统建设,力争3年内每个县区至少建成1所标准化公办养老机构。三要健全教育文化设施。(9)起先中小学校旱厕改造工程,到处至少组建1处学生用英国式厕所。(10)新办10所管辖区教育示范学校。(11)在地方文体中心建立全民健身中心、人民体质检测中心。(12)为三县及保税区8个车站添置文化活动装备。四要提升医疗服务能力。(13)壮大医保异地就医直接结算范围,名将地本级转诊人群纳入金保工程。(14)成立以地域医院为主导、6个垦区急救站为支撑的迫切抢救网络。(15)成立药品安全保护体系,历年抽检不少于500批次。(16)共建地区医院消毒中心,添置肿瘤治疗设备。(17)实行社区医疗惠民工程,为居民提供基本医疗和公共卫生服务。五要提高国有安全管理。(18)构成应急、安全、轻工业、场景、震、消防、防洪、通和治安等指挥资源,组建地区应急指挥中心,岁尾前完成硬件建设和软件安装调试。(19)继承推进“天眼工程”,建成1600个试点,成功三级监控报警中心升级改造。(20)在人口密集场所设立警务室,每个基层综治维稳中心(站)、司法所至少配备1红专职人员。
  
  (六)更加突出小城镇建设,加强转型发展之承载能力。社区基础设施历史欠账较多,城镇化建设任务艰巨。到处必须结合实际,按照地方和市委城镇化工作会议要求,再接再厉妥善,脚踏实地推进。一要强烈小城镇建设方向。出于我区林业职工占比大,致使城镇化率“虚高”,抵达87%,权威全市20.1个百分点,但城镇基础设施薄弱,计划建设管理水平不高,人集聚、资产承载能力不强,城镇化整体水平较低。从而,咱们要依托现有基础,重要在圆满宏观城镇基础设施上下功夫。按照分步实施、牢固推进原则,优先建设开发区和天津两个基本城市,分步推进县区局址和主导乡镇林场建设,加大林场村屯撤并和乡改镇、县改市力度,引导林区人口向县区局址等主导城镇集中。二要加速全面基础设施。继承推进保障性安居工程。三供三治和征途通建设。(21)实行27.6万平方公里林业棚户区、16万平方公里城镇选区改造,年内落成主体工程。(22)加紧推进旧城区、镇江、呼玛污水处理,老区、塔河、呼玛垃圾处理等工程建设。(23)起先223.8米通村公路建设,成功甘河搭桥主体工程。(24)成功城区公交站点风雨亭建设任务。三要再接再厉推动城乡一体化建设。重要实施“优美乡村”三年行动计划,构成涉农基础设施建设成本,当时用于中心村建设成本不足低于50%,岁尾前完成15个农村“优美乡村”振兴。进一步提升农村集体服务水准,学前和高等教育入学率、乡村居民养老和临床保险覆盖率均达到100%。(25)改扩建三县10所乡村医院(所)。四要深刻推行城乡清洁工程。围绕“电力、美化、亮化、清洁”,重要做好城镇道路两旁、云游风景区、乡镇林场和农村绿化,建成生态型 公园 式乡镇林场23个,新增城镇绿地面积180万平方公里,建成区绿地率达到47.6%。继承加大城乡环境综合整治力度,今明两年,成功城镇出口、城郊结合部和铁路、高速公路两旁环境综合治理。五要具体规范小区物业管理。推动物业管理提档升级,对规模达到5万平方公里的小区物业管理,整整推向市场。(26)实行老旧物业小区规划改造工程,9每日前全部达到“十个一”专业。
  
  (七)更加突出规划政策落实,争取转型发展之电力支持。最近,江山相继出台了西方开发、经济转型、沿边开发开放及资源型城市可持续发展等系列规划,仅去年我区获得上级政策资金就达93.9亿元。咱们要抢抓机遇,以促成规划为切入点,加大向上争取力度。一要研究好政策。到处各机关要深入研究我区已享有的各个规划,特别是十八届运动会关于改革之相关要求,为发展争取打基础、隐身笔。围绕上级政策导向和资产投向,做好项目谋划包装,健全可研、立足等前期工作,确保政策出台后能够迅速对接。对跨县区局政策争取,发改委、计统部要健全考虑、打捆上报,加强争取成功率。对已出台的设计,到处各机关要分类分项提报拟争取政策,由发改委、计统部分别牵头,编辑向上争取项目册,测绘流程图,明明责任人。二要贯彻好政策。对已享有的富民政策,到处各机关要严加按照要求,做好跟踪推进落实。增长天保、棚改等主要项目建设监管,审计机关要全程参与,确保资金利用、品种建设依法依规。成立已实现政策综合评价机制,对发展争取成效明显的,要给予大力支持。三要争取好政策。对已投入计划的蓝莓产业集群、防火道路及口岸建设等政策,贯彻专人负责,确保政策尽快落地。对国家已明确支持的两级管理费、森工企业 国民经济 债务豁免、加强森林管护和社会保障标准等政策,要跟紧盯住,争取计划尽快下达。对已享受但仍有争取空间的树丛抚育、密林保险和棚改等政策,要常沟通、努力汇报,力争获得更多支持。对南京至福州高速公路提速改造、中石油加区储油站建设等项目,要再接再厉配合,抓好争取。到处各机关要提高对上联系,成立“浅绿色通道”,为期举行电话会议,成功向上争取“一盘棋”。
  
  (八)更加突出工作作风转变,营造转型发展之空气氛围。当年,地县两级将全面启动党之民众路线教育实践活动,到处各机关要严加按照要求,巩固树立“所有为了群众、所有依靠群众”的劳动理念。一要迅速转变思想观念。商业性采伐停止后,改装发展迫在眉睫,到处各机关必须认清形势、顺势而为、乘势而上,既要转变发展方式,也要转变思想观念,还要转变工作方式。适应当前转型发展大环境,聘请国内相关领域专家学者,把脉林区发展,推动转型升级。二要着重强化政府服务功能。进一步加深财政审批制度改革,清理并逐步取消非行政审批事项,保留的要义举办审批流程图,不能变相增设。除特殊规定外,全体审批事项一律进入行政服务中心,地本级招投标项目一律纳入公共资源交易中心。加紧网上审批系统建设,争取年内实现省地方(特区)联网。深化政府社会管理力量,从严落实安全生产一岗双责、监管,认真实践信访首访责任制,现实提高食品药品监管,最大限度维护林区和谐稳定。积极探索政府采购公共服务试点,对事务性管理服务,穿过委托等措施向社会购买。三要具体提高赛风行风建设。从严实行《中直机关厉行节约反对浪费条例》,严厉落实公务接待等项规定,“三公”电价开支只减不增。进行机关作风专项治理,集中整治作风散漫、做事拖拉、勒拿卡要等问题。健全清理行政事业性收费,严格查处乱收费、乱罚款、乱摊派等表现。依托政府网站,壮大政务公开范围,推进地县(特区)两级财政预决算、林业局财务收支等公开。四要根本加强执行力。圆满宏观工作规则、流程及议事程序,成功依法行事、按制度办事。对“三份量一大”等重大事宜,一律集体讨论决定。乐得接受人大监督和市政协民主监督,高度重视新闻传媒和社会舆论监督。深化监督落实,对地方确定的严重性工作,要适时送入督办、钉住落实、公开通报,对工作不力、进行滞后的,要严加问责。
  
  同志们,体育比赛下注已经进入转型发展之新阶段,到处各机关必须认清形势,坚决信念,真抓实干,锐意进取,推动生态型 公园 式新油气区建设全面升级,以名特优新成绩向体育比赛下注开发建设50周年献礼!
  
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